水是一切生命賴以生存、社會經(jīng)濟發(fā)展不可缺少和不可替代的重要自然資源和環(huán)境要素。但是,水環(huán)境惡化,嚴(yán)重地威脅著人類的福祉。
1993年1月18日,第47屆聯(lián)合國大會根據(jù)聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會制定的《21世紀(jì)行動議程》中提出的建議,通過了第193號決議,確定自1993年起,將每年的3月22日定為“世界水日”,以推動對水資源進行綜合性統(tǒng)籌規(guī)劃和管理,加強水資源保護,解決日益嚴(yán)峻的缺水問題。
一 我國水資源的現(xiàn)狀
我國2023年“世界水日”“中國水周”活動主題為“強化依法治水 攜手共護母親河”。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),2021年我國水資源總量為29638.2億立方米,人均水資源占有量2098.5立方米。人均水資源占有量不足世界平均水平的四分之一,是全球人均水資源最貧乏的國家之一,由水污染導(dǎo)致的水質(zhì)型缺水使得我國水資源短缺問題進一步加劇。
二 生態(tài)清潔小流域建設(shè)
為切實加大水污染防治力度,保障國家水安全,2015年國務(wù)院印發(fā)《水污染防治行動計劃》;同年,7部門聯(lián)合印發(fā)《全國水土保持規(guī)劃(2015-2030年)》,提出“小流域綜合治理”;2023年,多部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進生態(tài)清潔小流域建設(shè)的指導(dǎo)意見》,將“小流域綜合治理”深化發(fā)展為“生態(tài)清潔小流域建設(shè)”。
生態(tài)清潔小流域是指在傳統(tǒng)小流域綜合治理的基礎(chǔ)上,將水資源保護、面源污染防治、農(nóng)村垃圾及污水處理等結(jié)合到一起的新型綜合治理模式,其建設(shè)目標(biāo)是溝道侵蝕得到控制、坡面侵蝕強度在輕度(含輕度)以下、水體清潔且非富營養(yǎng)化、行洪安全、生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)的小流域。
三 流域水環(huán)境污染來源
外源污染的輸入是導(dǎo)致水環(huán)境污染的主因,流域水環(huán)境污染源根據(jù)其產(chǎn)生特點可分為點源污染和面源污染(非點源污染)兩類:
(1)點源污染
點源污染是指有固定排放點的污染源,多為工業(yè)廢水及城市生活污水,由排放口集中匯入江河湖泊等水體。一般工業(yè)污染源和生活污染源產(chǎn)生的工業(yè)廢水和生活污水,經(jīng)污水處理廠或經(jīng)管渠輸送到水體排放口,作為重要污染點源向水體排放。這種點源含污染物多,成分復(fù)雜,其變化規(guī)律依據(jù)工業(yè)廢水和生活污水的排放規(guī)律,即有季節(jié)性和隨機性。
(2)面源污染
面源污染(非點源污染)是指溶解性或固體的污染物從非特定地點,在降水或融雪的沖刷作用下,通過徑流過程而匯入受納水體,并引起有機污染、水體富營養(yǎng)化或有毒有害等其他形式的污染。根據(jù)面源污染發(fā)生區(qū)域和過程的特點,一般將其分為城市和農(nóng)業(yè)面源污染兩大類。
農(nóng)業(yè)面源污染是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中,農(nóng)田中的泥沙、營養(yǎng)鹽、農(nóng)藥及其它污染物,在降水或灌溉過程中,通過農(nóng)田地表徑流、壤中流、農(nóng)田排水和地下滲漏,進入水體而形成的面源污染。城市面源污染是指在降水條件下,雨水等形成的徑流沖刷城市地面,使平時積聚于地面的污染物從非特定的地方匯入受納水體,引起的水體污染。
四 流域水環(huán)境治理思路
根據(jù)污染源的特點,提出水環(huán)境提升治理思路,通過控源截污、面源削減、生態(tài)修復(fù)以及智慧監(jiān)管等手段達(dá)到流域水環(huán)境綜合治理目的。
(1)控源截污
完善污水收集處理系統(tǒng),建設(shè)配套污水處理廠站,提升流域內(nèi)污水處理率。
(2)面源削減
通過海綿城市建設(shè)等,實現(xiàn)洪峰削減及城市面源污染控制;通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),提升節(jié)水灌溉管理及農(nóng)田尾水凈化水平,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)面源污染從源頭到末端的全流程控制。
(3)生態(tài)修復(fù)
追溯背景或本底水生食物鏈組成,人工介入?yún)f(xié)助水生態(tài)功能受損的水體重構(gòu)水生食物鏈,恢復(fù)河流、湖泊生物多樣性,協(xié)助穩(wěn)定健康的水生態(tài)系統(tǒng)的建立。
(4)智慧監(jiān)管
利用大數(shù)據(jù)技術(shù),以大數(shù)據(jù)作生態(tài)環(huán)境保護的‘哨兵’,及時發(fā)現(xiàn)、解決生態(tài)環(huán)境問題。
五 治理目標(biāo)
努力實現(xiàn)“有河有水、有魚有草、人水和諧”愿景!